为提高会计师事务所一体化管理水平，强化内部治理，促进审计质量提升，财政部近日印发了《会计师事务所一体化管理办法》（以下简称《办法》）。
致同首席合伙人李惠琦在接受采访时从多个角度解读了《办法》，他表示，《办法》的出台为今后一段时期我国注册会计师行业的发展指明了方向，致同将持续稳步推进 “全国一所”的一体化管理进程。
（采访原文发布于6月10日《中国会计报》，原标题为《强内部治理 促质量提升》，本文据此编辑而成，仅供参考。）
强化内部治理 保障整体执业质量
“《办法》的出台是健全注册会计师行业健康发展长效机制的重要制度安排。”李惠琦认为，一体化体系有助于事务所强化内部管理、提升凝聚力与协同力；有助于提高审计质量和服务效率、防范执业风险；有助于以良好治理引导资源聚合、提升品牌价值，促进事务所实现安全前行和有质量的增长，真正做强、做大、做优。
多方位入手实行 引导发挥规模效应
李惠琦指出，长期以来，行业一直缺少对一体化管理水平的评价标准。因此，会计事务所的一体化管理没有得到进一步完善，很难对一体化管理程度作出准确的自我评价，监管部门也无法对一体化管理情况进行监督检查。《办法》的出台，为行业指明了前进的方向，关键在于将各项要求落实。
此外，随着市场对行业的要求日益多元化、立体化和细分化，包括在可持续发展和数字化等方面的要求，事务所还需促进可持续发展能力的提高，在信息化建设、业务承接等方面实施统一管理，并建立分类评价和监管机制，引导发挥规模效应，全面提升执业水平和市场竞争力。
始终笃行不辍 致同持续推进一体化
李惠琦介绍，致同采用“全国一所”的集团化管理模式，并在一体化管理方面积累了丰富的经验。在业务承接方面，致同在全所范围内执行统一的业务风险评估和分类管理，将鉴证业务进行分类，并针对不同类型的业务，在业务承接或保持、项目执行等环节执行不同的质量控制程序；在业务承做方面，致同制定了相关程序，对分所承做各类业务的许可条件和注册会计师签字资格作出具体规定，确保执业质量。
在经济信息安全方面，致同在涉及信息安全的操作系统、数据加密、信息安全培训等8个主要方面统一执行24项具体的安全控制措施，确保各分所信息安全控制措施落实到位，从执行层面上确保经济信息的安全性。
对事务所总分所的管理，致同制定了专门的《分所管理办法》，内容包括分所设立、质量控制与业务管理、财务管理、信息化管理、品牌管理、合伙人与总监管理等方面，对各分所实行统一的实质性严格管理。分所负责人由总所统一任命，按照总所授权开展工作和管理分所，每年向管委会述职，接受年度考核和评价。
致同还成立了全国合伙人考核分配领导小组，制定合伙人考核分配办法，按照“一个考核分配办法、一个考核分配领导架构、一个考核分配结果、一个考核分配依据、一个考核分配工具”的原则，加强合伙人考核分配的统一性。
此外，致同还是国内事务所中较早设置专职技术部门、配备专职技术人员的专业机构。“我们对全所质量控制人员实行统一管理，并坚持在审计项目中发挥专家的作用。”李惠琦表示，在一些特定业务或项目审计中，致同引入专家复核，包括IT专家、税务专家和评估专家，复核效果较明显且逐渐改进，体现“大质控”一体化。
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